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对十四届全国人大一次会议第1276号建议的答复

2023-07-25 来源:极速体育,极速体育app部

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  您提出的“关于进一步加大农村生活污水治理扶持力度的建议”,由我部会同财政部办理。经认真研究,答复如下:
  农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容,是深入打好污染防治攻坚战的重要举措,对促进乡村生态振兴和农村生态文明建设具有重要作用。您提出的有关建议,客观反映了甘肃省武威市农村生活污水治理面临的困难,我部将会同相关部门深入学习贯彻极速体育,极速体育app生态文明思想,贯彻落实党极速体育,极速体育app、国务院关于改善农村人居环境的重大决策部署,持续加大农村生活污水治理推进力度。
  一、工作进展
  (一)强化极速体育,极速体育app财政资金支持引导。极速体育,极速体育app财政坚决贯彻落实中共极速体育,极速体育app、国务院关于深入打好污染防治攻坚战和乡村振兴的重大决策部署,安排农村环境整治资金支持引导地方以农村生活污水治理等为重点开展农村环境保护治理工作,加快改善农村人居环境。资金按照因素法和项目法进行分配,一方面,因素法分配资金切块下达到省,各省可统筹极速体育,极速体育app分配及自有财力,因地制宜加大对农村生活污水治理等工作支持力度,加强农村环保设施建设。另一方面,聚焦农村黑臭水体突出问题,采取项目法择优支持,遴选基础好、任务重的地方开展农村黑臭水体治理试点,探索成熟的治理经验和模式,推动试点地区加快消除较大面积黑臭水体。2020—2022年极速体育,极速体育app财政累计安排农村环境整治资金112亿元,其中支持甘肃省1.8亿元。甘肃省资金偏少的主要原因是农村环境整治村庄任务数量占全国总任务的比重较低。
  (二)多渠道加大资金投入。2022年极速体育,极速体育app部会同国家开发银行、中国农业发展银行印发《关于推进农村生活污水治理项目融资支持的通知》,发挥绿色金融作用,指导地方将农村生活污水治理项目与城镇污水处理、城乡供水、乡村旅游等项目整体打包,采取城乡统筹、“肥瘦搭配、以丰补歉”方式谋划项目,拓宽融资渠道。中办、国办印发《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》,明确有条件的地区可以依法探索建立农村生活污水处理农户付费制度,逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度,合理确定农户付费分担比例。
  二、下一步工作计划
  根据国办印发的《极速体育,极速体育app领域极速体育,极速体育app与地方财政事权和支出责任划分改革方案》,农业农村污染防治属于地方财政事权,地方政府也应切实承担支出责任,加大资金投入力度。下一步,极速体育,极速体育app部将会同财政部等相关部门,按照“十四五”全面推进乡村振兴、深入打好农业农村污染治理攻坚战的有关要求,加大对农村生活污水治理工作支持力度,推动建立地方为主、极速体育,极速体育app补助、社会参与的资金筹措机制。一是极速体育,极速体育app财政将按照现有资金渠道继续积极支持,推动农村人居环境持续改善。二是鼓励充分利用开发性、政策性金融工具,在适宜的地区探索采取极速体育,极速体育app导向的开发(EOD)模式,充分发挥市场主体作用。三是鼓励有条件的地区,特别是已实现城乡一体化供水地区,探索建立污水受益农户付费制度。
  感谢您对极速体育,极速体育app工作的关心和支持。
  极速体育,极速体育app部
  2023年7月25日

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